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桂阳县坚持生态发展 打造园林县城

  发布日期:05-19   浏览次数:   责任编辑:管理员   【字体大小: |

守住生态是湖南省桂阳县历届县委、县政府领导班子加快发展、谋求突破始终坚守的一条重要原则。自明确创建省级园林县城目标以来,全县上下众志成城,齐心协力,攻坚克难,大力实施硬化、绿化、亮化、净化、美化工程,高标准建设城市园林,高效率推进创建工作,生态环境日益改善,县城品位不断提升,城市面貌日新月异,生态环境大为改善,成功创建“湖南省园林县城”。

一、强化领导,落实责任,积极落实创建保障。

深入贯彻落实科学发展观,坚持以民为本,围绕把县城建设成为“历史文化名城、生态园林绿城、文化旅游新城”,将创园工作摆上重要议事日程,与经济社会发展工作同部署、同检查、同落实。成立以县委书记、县人大主任、县政协主席为顾问,县长任组长的创建省级园林县城工作领导小组,并抽调精兵强将组建创园办公室,各级各相关部门也相应成立领导小组和工作班子。制订出台《桂阳县创建省级园林县城工作实施方案》、《关于创建省级园林县城工作实行分工责任制的通知》等一系列文件,逐一分解落实创建工作任务,层层签订责任状,做到目标明确、责任到人、措施到位、真抓实干,形成了上下有组织、纵横有联系、层层有人抓、事事有人管的创建工作格局。创建期间,县主要领导身先士卒,深入一线调研指导,解决创建工作中的各类困难和问题;省市领导给予了高度关注和大力支持,省委、市委有关领导亲临桂阳东塔公园、宝岭公园参加义务植树活动;省建设厅、市城管局等上级部门领导和专家多次现场指导,为创建工作献计献策、排忧解难。省、市、县各级领导的高度关心关注和率先垂范,为创建工作鼓励加油,极大地激发了全县干群参与创建的热情。

二、全民动员,部门协作,共同打造创建合力。

坚持“人民县城人民建,公益事业大家办”原则,先后两次召开动员、再动员大会对创建工作进行动员部署,并充分利用各类宣传阵地、宣传媒介和宣传手段,多种形式动员全县上下关心支持县城园林绿化工作,积极投身“创园人民战争”。精心组织“创园林县城,建宜居蓉城”主题征文、“创园林县城万人签名”、“今生种下幸福树,留给子孙遍荫凉”留名植树等形式多样的社会教育活动和“县树县花”评选活动,极大地激发了广大市民参与创建的热情,迅速凝聚了全民参与创建的强大合力。全县各级各部门顾全大局,尽职尽责,协同作战,确保各项创建任务如期完成。尤其是2008年冰灾期间,在城各系统单位和部门积极主动投入“三清一化”,破冰除雪、清扫道路,城管、园林等部门不畏严寒,剪枝保树,竭尽全力补损重建,最大限度保住了原有绿化成果,使饱受冰雪摧残的县城迅速重焕绿色生机。2009年冲刺阶段,各施工单位坚持风雨无阻,抢抓季节,日夜奋战,按预定工期完成城区主要道路及节点的提质改造工程;电力、广电、电信等部门克服困难,配合做好网线改造工作,尤其是县电力公司,千方百计、想方设法投入346万元,奋战45天,如期完成了迎宾路、欧阳海路路灯改造工程;宝山矿业公司在资金困难的情况下,毅然拿出22万元支持宝岭绿化。

三、科学规划,塑造精品,着力提升创建实效。

坚持重点突出,积极打造精品绿地,加强旧城绿化改造力度,有效促进新老城区协调发展。始终坚持以规划指导园林绿化建设,在县城总体规划框架下,本着生态化、系统化和个性化原则,投入15万元高标准、高起点编制《桂阳县2005-2015年城市绿地系统规划》。在具体工程设计中,多次邀请省市园林、规划专家实地把脉、科学会诊,保障了绿化设计水准。积极开展规划策绿、拆房增绿、见缝插绿、破墙透绿、租地造绿、拆违建绿,让广大人民群众充分享受创建成果。投入近2000万元对迎宾路、欧阳海路、学仕路、龙潭中路等主要干道进行景观改造,对东塔公园、欧阳海广场、蔡伦广场和金叶广场实施绿化改造,新建、改造了石广场及芙蓉东路、学仕路、龙潭路等6个绿岛和2个生态小游园,打造了一批精品绿地。积极开发园林式单位创建活动,省、市级园林式单位(小区)达到52个。同时,积极推进园林绿化工作法制化、规范化、制度化进程,制定出台《桂阳县园林绿化管理办法》、《桂阳县城区庭院绿化管理办法》、《关于在城区实行绿化绿线管制和绿色图章管理制度的通知》等一系列规章制度,用制度保障创建成果。在几年的创建活动中,共换栽乔木2000余株,新建花池12000余平方米,改造绿化隔离带18000平方米,改造、新建小游园及绿岛14个,城区各类绿地大幅增加,绿化指标明显提高,城区道路绿化普及率和达标率分别提高到100%和80.77%。各类公共绿地的建设,改善了县城生态环境,极大地促进了广大居民建绿、爱绿、护绿意识的提高。

四、化解瓶颈,完善设施,不断夯实创建基础。

始终坚持“因地制宜、量力而行”和“政府主导、社会参与”原则,积极创新投入模式,化解资金瓶颈,完善城市功能,提升县城承载能力,走出了一条投资较少、效果良好、合力共建园林县城的新路子。一是加大财政投入加快基础设施建设。先后投入6000余万元修建了芙蓉东路、五云观东路、宝蓝南路、翡翠南路、园艺东路等城市干道,新增道路面积10.91万平方米;投入3000余万元对被群众称为“龙须沟”的环城西渠进行综合治理,改善了沿线人居环境,增强了县城防洪排洪能力;投入9100万元新建三水厂及配套管网,提高了城市供水保障能力;投入近2000万元,提质改造城区道路、广场绿岛园林景观,新建垃圾房9座,安装环保公厕5座,增置了一大批环卫保洁设施,对人行道、路沿石、下水道等市政设施进行了全面维护。二是盘活资产资源筹集建设管理资金。积极推进县城公用事业社会化服务、市场化运作、产业化经营,将户外广告、公汽线路和的士牌照等经营权推向市场,以出让经营权等形式筹集资金200余万元用于城市建设管理。三是创新融资方式引入社会资金。彻底改变过去由政府唱“独角戏”搞园林绿化和基础设施建设的做法,坚持投资主体多元化、筹资手段市场化、管理方式集约化,充分发挥市场主体,积极鼓励社会投资,运用开发带绿、认建认养公共绿地、义务植树等方式,吸纳社会资金建设绿地。引入BOT模式融资5000余万元建成污水处理厂,引入PPP模式投资新建了城市生活垃圾填埋场。

 
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